Информация к новости
  • Просмотров: 370
  • Автор: ntmo
  • Дата: 18-12-2017, 14:50
18-12-2017, 14:50

Майские указы Путина

Категория: Информация

Нашему народу уже столько обещано, а ему все мало.

 
Изъявив своё желание в четвёртый раз, стать президентом РФ, Путин тем самым фактически дал отмашку начала избирательной кампании 2018 года. Практически перед каждыми президентскими выборами, в которых в итоге участвовал будущий глава государства, до начала самой кампании Путин заявлял, что «время настанет, и мы примем решение». Не стала исключением и нынешняя предвыборная кампания. Ещё на пресс-конференции 11 ноября Путин заявлял, что пока не будет комментировать тему своего выдвижения на новый срок. А на эмоциональную реплику журналиста: «Когда уже наконец?», как обычно ответил: «Время придет, поговорим на эту тему».

И вот время пришло. Как и прежде объявление об участии в выборах было обставлено с максимальной драматургией. В Нижнем Новгороде 6 декабря на встрече с ветеранами и тружениками автозавода ГАЗ Путин заявил: «Да, я буду баллотироваться на пост президента Российской Федерации». Надо отметить, что это заявление довольно рискованное для самого Путина грозит тяжкими последствиями для страны.

Опыт февральской революции в России, 100-летие которой мы отметили в уходящем году, учит, что падение власти происходит тогда, когда иссякает выданный ей кредит доверия. В четвёртый раз выслушивать от Путина программу несбыточных обещаний по обустройству России вряд ли кто теперь в серьёз будет. Поэтому упор в предвыборной агитационной кампании Путина будет делаться на запугивание народа: «Вы что хотите, чтобы у нас стало как на Украине или в Сирии!?». Причём, оснований утверждать, что именно так будет в России без Путина, нет ни каких. А вот предполагать, что стагнация и кризисы в экономике и в социальной сфере страны будут при Путине продолжаться, можно с большой уверенностью. Восемнадцать лет его пребывания на самых высших государственных должностях в качестве Президента и Председателя правительства РФ яркое тому свидетельство. 

За эти годы неспособность существующей власти и самого Путина к созидательной работе стала очевидной для большинства граждан России. Напомним, что было обещано Путиным народу при вступлении его на третий президентский, теперь уже шестилетний срок, и что фактически у него получилось. Третий срок Путина начался не только с жесткого разгона митинга на Болотной площади 6 мая 2012 года, но и с подписания так называемых «майских указов» на следующий день. «Майские указы», это наименование серии из 11 указов, подписанных В. В. Путиным 7 мая 2012 года в день вступления в должность Президента РФ, и содержащие 218 поручений Правительству РФ для выполнения в течение 2012−2020 годов. Во многом они повторяли тезисы предвыборных статей Путина и выглядели своеобразным исполнением обещаний президента. Реализация указов была объявлена приоритетом в деятельности президента и Кабинета министров.

За пять с лишним лет «майские указы» превратились для Путина из красивого пиар-хода (все дают обещания перед выборами и не исполняют, а я даю их после и исполняю) в самую большую и досадную проблему, забыть о существовании которой он хотел бы поскорее. Поэтому «майские указы» давно уже не главная повестка дня в государственных СМИ, где доминируют страсти по Украине и Сирии. Последнее обсуждение «майских указов», которое в Кремле приурочили к пятилетию их подписания, прошло на заседании Госсовета 4 мая 2017 года. Оказалось, что от былого замаха осталось не так много: в качестве витрины исполнения президентских обещаний выбрали многофункциональные центры по оформлению документов. Судя по всему, за результаты этой работы правительству и Путину не стыдно.

С остальными показателями все не так просто, хотя формально на бумаге они считаются исполненными. Главное, с чем ассоциировались «майские указы», это повышение доходов для бюджетников. Согласно документам, уже с 2012 года зарплата учителей должна была равняться средней по региону и не опускаться ниже этой планки. К 2018 году зарплата работников культуры должна достичь того же уровня, а у врачей, вузовских преподавателей и научных сотрудников — превысить среднюю по региону вдвое.

Прошло пять с половиной лет, а в жизни бюджетников если что-то и изменилось, то не в лучшую сторону. Официальные статистические показатели средней заработной платы вызывают сомнения. В 2017 году по данным Росстата, средняя зарплата врачей составила 48 тыс. руб. в месяц, а средняя зарплата учителей средних школ составила в России 32,6 тыс. рублей. Однако согласно исследованию, проведенному журналистами Общественного телевидения России в 2017 году на основе сообщений учителей, в 40 из 85 регионов России школьные учителя получают в месяц от 7 тысяч рублей до 14 тысяч рублей. Причем это был не оклад (ставка), а полностью заработная плата с учетом всех надбавок, причем часто за эти деньги работали больше, чем на одну ставку учителя. По данным исследования Общественного телевидения России, более 30 тыс. рублей в 2017 году получают учителя только 5 субъектов Российской Федерации из 85-ти.Реальная средняя заработная плата в 2017 году составила лишь 18 тыс. рублей в месяц. К тому же все реальные повышения зарплат бюджетников в итоге были съедены инфляцией. Согласно анализу динамики прироста реальных зарплат, покупательная способность бюджетного сектора по итогам 2015 года снизилась до уровня начала 2012 года.

Разберемся, почему так произошло. Зарплаты бюджетникам начисляются в основном из муниципальных бюджетов – учителям и работникам культуры, из региональных – врачам, и ведомственных – вузовским преподавателям и научным работникам, дотации на которые они получают из федерального бюджета.  В начале 2014 года министерство финансов РФ подсчитало, что исполнение указов обойдется более чем в 2 трлн. руб. (531 млрд. руб. в 2014 году, 726 млрд. — в 2015 году и 849 млрд. — в 2016 году). Однако объём федеральных дотаций по майским указам в 2014 году составлял лишь 120 млрд. руб., в том числе 20 млрд. руб.— нераспределенный резерв. В проекте бюджета на 2015 год на те же цели было выделено уже 80 млрд. руб., а распределены — 60 млрд. руб.

В июле 2017 года член совета профсоюза работников РАН Евгений Онищенко сообщил, что официально запланировано выделение государственным научным фондам на 2018 год только 11,6 млрд. руб. При этом «майский» указ № 599 предусматривал выделение этим фондам в 2018 году не менее 25 млрд. руб.

С бюджетной точки зрения майские указы должны выполнять регионы, ибо 70 % расходов на их выполнение приходится на региональные бюджеты. В итоге ответственность за них легла на регионы. Практика по сокращению дотаций из госбюджета для выполнения регионами своих бюджетных обязательств привила к тому, что исполнить требования «майских указов» регионы могли либо за счёт увеличения дефицита своих бюджетов, либо найдя какие-то иные обходные пути. Поэтому с 2012 года стал наблюдаться резкий рост дефицита региональных бюджетов, территории брали все новые и новые долги для того, чтобы хотя бы тянуть социальные выплаты. Так по данным Минфина, в 2013 году суммарный долг российских субъектов вырос на 28,6 %, в 2014 году — на 20 %, в 2015 году — на 11 %, и только в 2016-м рост составил 1,5 %.
В этих условиях, для снижения темпов роста номинальных средних зарплат Правительство РФ своим Постановлением № 973 от 14.09.2015 года изменило способ расчёта «среднемесячной заработной платы» в стране, мотивировав это необходимостью выполнения рекомендаций МОТ. Со слов руководителя ФНПР Михаила Шмакова, изменение расчёта привело к уменьшению среднего показателя, что значительно облегчило исполнение указов о повышении зарплат работникам социальной сферы.

В некоторых регионах власти фактически обошли требования «майских указов» о доведении к 2018 года средней зарплаты среднего медицинского персонала до уровня средней заработной платы по региону. Для этого был осуществлен массовый перевод санитарок и младших медсестер в уборщицы (технический персонал). При этом должностные обязанности уборщиц по новым должностным инструкциям остались те же, что и у санитарок. Так депутат Законодательного собрания Свердловской области, первый секретарь Свердловского обкома КПРФ  Александр Ивачев в 2017 году сообщил, что такая ситуация наблюдалась в большинстве больниц Свердловской области. Причём при переводе санитарки на должность уборщицы у нее зарплата сокращалась в среднем с 17 до 12 тысяч рублей, а отпуск уменьшался с 60 рабочих до 29 календарных дней. В доказательство того, что должностные обязанности при переводе в уборщицы остались прежними Ивачев привел должностную инструкцию уборщика одной из больниц Свердловской области, утвержденную 1 марта 2017 года. В этом документе было указано, что уборщик помимо всего прочего обязан «сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты», «транспортировать тяжелобольных» и «транспортировать биологические материалы в лабораторию и забирать оттуда результаты». В том же году министр здравоохранения Свердловской области сообщила, что к 2018 году в Свердловской области будет сокращена численность младшего медицинского персонала в 4 раза. В 2017 году было сообщено, что в Санкт-Петербурге сократили половину младшего медицинского персонала, переведя часть сокращенных в «технические работники», причем в Комитете по здравоохранению уточнили, что перевод должен дать экономию фонда зарплаты, которая нужна для повышения зарплаты медицинскому персоналу.

Согласно «майским указам» в стране должно было появиться 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Уже очевидно, что из-за экономических провалов этих показателей достичь не получится — даже притом, что сам термин «высокопроизводительное рабочее место» был изменен. В феврале 2012 года методика определения «высокопроизводительных рабочих мест» базировалась на среднем уровне ВВП в расчете на «рабочее место по шести крупнейшим экономикам мира». В 2013 году методика изменилась — «высокопроизводительность» места стали определять по средней зарплате его работников: если она превышала средний по региону уровень, место становилось «высокопроизводительным».

Причину невыполнения «майских указов» Путин склонен видеть в западных санкциях, введенных после присоединения Крыма к России, приведших якобы к экономическому кризису. Однако еще в 2013 году зам. министра экономики Андрей Клепач объяснял, что для выполнения всех указов Путина российская экономика должна была расти на 7 процентов в год, а для обещанного роста зарплат бюджетников — хотя бы на 4 процента. Эти цифры были недостижимы еще до кризиса и санкций, не достижимы они и теперь.

Подведём итоги. Главная цель «майских указов», как программы развития социальных гарантий и достижения высокого уровня жизни граждан за истекшие шесть лет Путиным и правительством не была достигнута.
 
Теперь обещать что-то в 2018 году Путину будет сложнее: многие бюджетники поверили «майским указам» и теперь чувствуют себя обманутыми.
 
Алексей Кубасов, секретарь Нижнетагильского ГК КПРФ
скачать dle 10.4фильмы бесплатно

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
  • Вконтакте
  • Комментарии: (0)
  • Facebook:
вкладка 3
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Точка зрения

Алексей Кубасов
Секретарь Нижнетагильского местного отделения КПРФ
Страсти вокруг Черноисточинского водоёма

контакты

Телефоны:
здесь телефоны,
здесь телефоны
Телефоны пресс-секретаря:
здесь телефоны

*******

E-mail: ntmo-kprf@mail.ru

*******

Адрес:
индекс, г. Нижний тагил,
проспект Ленина,
д. 31, кабинет 6, 1-й этаж

Все данные

Отделения КПРФ в Нижнем Тагиле:

Ленты новостей RSS

  • Лента Свердловского Обкома КПРФ
  • Лента Центрального комитета КПРФ
  • Новости с сайта Мой город онлайн
  • Новости с сайта Между строк


Не время бояться, время сопротивляться. Обращение к гражданам страны

 В последнее время в стране вновь резко усилились русофобия и антисоветизм, ведущие прямиком к ...

грудинин разоблачает

14 ноября в 14.00 из совхоза им. Ленина будет вестись прямая трансляция встречи П. Грудинина с ...

дневник губернатора Иркутской области

Предлагаем Вам посмотреть дневник губернатора Иркутской области Сергея Левченко, который успешно ...

завершается прием заявок на детский конкурс по теме «Эпоха Сталина. Победа народного хозяйства»

Напоминаем, что 15 ноября 2019 г. завершается прием заявок. Победителей ждут награды от КПРФ и ...

Ушел из жизни С.Н. Понасов



ЦК КПРФ с присокорбием сообщает о кончине члена ЦК КПРФ, первого секретаря Брянского ...

7-8 декабря 2019 года в Москве пройдет Конференция «Россия-2024: Левый поворот или национальная катастрофа?»



7-8 декабря в Москве в конференц-зале гостиницы Измайлово (корпус «Бета») состоится ...

Рассвет ТВ. Александр Новиков, Архангельск. Мы не сложили руки



Хорошая традиция - завершать год подведением итогов. И исходя из того, чего удалось ...

Программа «Темы дня» (18.11.2019) на телеканале «Красная Линия»



Представляем программу «Темы дня» на телеканале «Красная Линия» от 18 ноября 2019 ...

В Красноуральск с рабочим визитом

В первой половине ноября Красноуральск ...

Верхняя Тура надеется стать ТОРом

В случае принятия такого решения, город ...

XML error in File: https://mstrok.ru/?id=641

XML error: Specification mandates value for attribute async at line 50
  • Официальный сайт КПРФ
  • Московский городской комитет КПРФ
  • Газета Советская Россия
  • Газета Правда
  • Газета Подмосковная Правда